ОТЧЕТ
главы администрации Лесозаводского городского округа о результатах своей деятельности и деятельности администрации за 2016 год, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Лесозаводского городского округа
Вопрос местного значения: составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа
Бюджет городского округа 2016 года по доходам исполнен в сумме 865 млн. руб. рост по сравнению с 2015 годом составил 6 млн. руб.
Собственные доходы (налоги, штрафы, другие платежи, уплачиваемые жителями и бизнесом муниципального образования) получены в сумме 384 млн. руб. Из краевого бюджета безвозмездные средства поступили в сумме 481 млн. руб. (диаграмма 1). Доля собственных доходов в общей сумме бюджета составила 44 %.
Доходы бюджета в расчете на 1 жителя городского округа за 2016 год составили 19,8 тыс. руб. В предыдущем году данный показатель составлял 19,4 тыс. руб.
В течение года проводился ежедневный мониторинг налоговых и неналоговых поступлений, проводились мероприятия в соответствии с Планом по увеличению доходов бюджета.
В целях наиболее полного осуществления расходных обязательств городского округа за 2016 год по поручению главы администрации осуществлено 6 корректировок бюджета.
Расходы бюджета составили 825 млн. руб. (диаграмма 2).
Бюджет сохранил социальную направленность.
На социальную сферу израсходовано 581 млн. руб. или 71 % (диаграмма 3), в том числе:
на образование – 507 млн. руб.,
культуру – 41 млн. руб.,
социальную политику –21 млн. руб.,
физическую культуру и спорт – 12 млн. руб.
Расходы на жилищно- коммунальное хозяйство, благоустройство округа составили 85 млн. руб.
В целях повышения эффективности бюджетных расходов бюджет 2016 года исполнялся в разрезе утвержденных 15-ти муниципальных программ. Доля «программных» расходов составила 84,5 % от общего объема расходов.
Принимая участие в краевых программах на условиях софинансирования, в 2016 году удалось осуществить:
- приобретение квартир для переселения граждан из ветхого жилья;
- ремонт части дорог;
- капитальный ремонт котельной № 1.
Участвуя в программах и, вложив свою долю, в размере от 10 до 30 %, городской округ получил дополнительные средства из краевого бюджета в сумме 73,9 млн. руб.
На постоянном контроле главы администрации находился вопрос своевременной выплаты заработной платы работникам муниципальных учреждений, получателями которой являлись 1394 человек.
Была продолжена работа по выполнению Указов Президента от 2012 года в части доведения средней заработной платы в сфере образования и культуры до среднекраевого уровня. На конец прошлого года средняя зарплата педагогических работников школ составила 33,6 тыс. руб., воспитателей детских садов – 29,0 тыс. руб., педработников учреждений дополнительного образования – от 29,9 до 30,7 тыс. руб., работников культуры руб. –24,3 тыс. руб.
В целях экономии бюджетных средств широко использовалась практика муниципального заказа. Главой администрации приняты постановления о проведении 76 электронных аукционов, 6 закупок способом запроса котировок цен, 5 открытых конкурсов. Экономический эффект от проведения торгов оценивается примерно в 4,7 млн. руб.
В отчетном году произведено гашение кредита в сумме 66 млн. руб. В то же время в целях финансирования дефицита местного бюджета на конкурной основе привлечены кредитные ресурсы от коммерческого банка на 76 млн. руб., Также при личном участии главы администрации привлечены кредитные ресурсы от Департамента финансов Приморского края на сумму 22 млн. руб.
В ходе исполнения бюджета осуществлялся муниципальный внутренний финансовый контроль. В рамках предварительного контроля проведены следующие контрольные мероприятия:
- ежедневное санкционирование оплаты денежных обязательств;
- проверка штатных расписаний бюджетополучателей, смет расходов казённых учреждений, муниципальных заданий бюджетных и автономных учреждений;
- контроль за соответствием заключаемых договоров объемам ассигнований и лимитам бюджетных обязательств.
В ходе реализации текущего контроля проведены проверки по соблюдению требований Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в отношении МБУК «Централизованная библиотечная система», Детской школе искусств, МКУ «ХОЗУ АЛГО». Проверены своевременность и полнота размещения муниципальными учреждениями информации на официальном сайте городского округа.
В целях обеспечения проведения единой бюджетной политики на территории городского округа главой администрации подписаны постановления «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Лесозаводского городского округа на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов», «О мерах по реализации решения Думы Лесозаводского городского округа от 22.12.2015 года № 415-НПА «О бюджете Лесозаводского городского округа на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов».
Администрацией также осуществлялись: учет долговых обязательств городского округа, ведение реестра расходных обязательств городского округа, сводной бюджетной росписи бюджета городского округа.
Вопрос местного значения: установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа
К местным налогам относятся налог на имущество физических лиц, земельный налог. В отчетном периоде действовали решения Думы Лесозаводского городского округа:
от 21.07.2015 № 363-НПА «Об установлении земельного налога на территории Лесозаводского городского округа»;
от 14.11.2014 № 238-НПА «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории Лесозаводского городского округа» ( в редакции подготовленного администрацией решения от 28.04.2016).
Данными решениями на территории городского округа установлены местные налоги, налоговые ставки, сроки уплаты, льготы и основания для освобождения от уплаты налогов.
Кроме того, на территории городского округа применяется специальный налоговый режим в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. В отчетном периоде в соответствующее решение Думы администрацией было внесено изменение, подготовленное в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 248-ФЗ.
Вопрос местного значения: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности
владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа
В 2016 г. разработано 16 проектов решений Думы Лесозаводского городского округа по вопросам владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Все проекты Думой ЛГО приняты. Главой администрации подписано 31 постановление по данному ВМЗ (не считая постановлений, носящих индивидуальный характер), из них 22 постановления, связанных с регламентацией порядка предоставления муниципальных услуг, относящихся к указанному вопросу местного значения.
В реестре муниципального имущества по состоянию на 1 января 2017 года числится 1779 объектов (в т.ч. 1667 объектов недвижимости и 112 единиц движимого имущества), из них в 2016 г. включено 7 объектов недвижимости. Проводилась работа по государственной регистрации права собственности городского округа на объекты – за год получено 34 свидетельства о регистрации права на:
- жилое помещение, площадь 29,4 кв.м, по ул.Урожайная, д.3, кв.1 в с.Урожайное;
- гидротехническое сооружение – Дамба № 3, протяженность 2033 м, (район ул.Пархоменко);
- гидротехническое сооружение – Дамба № 1, протяженность 192 м, (район ул.Прудовая);
- гидротехническое сооружение – защитно-пропускная дамба, протяженность 300 м, район ул.Сахалинская);
- нежилое здание котельной, по ул.Пограничная, д.7;
- нежилое здание спортивного корпуса, по ул.Кирова, д.26;
- нежилое здание-спортивный комплекс, по ул.Спортивная, д.5 (с постановкой на гос.кадастровый учет);
- учебно-научное здание-библиотека, по ул.Дзержинского, д.12;
- нежилое здание картингистов, по ул.Дзержинского, д.24;
- нежилое здание – детский сад на 120 мест, по ул.Ленинская, д.37;
- на 24 жилых помещения многоквартирного жилого дома № 94 по ул.Сибирцева.
В рамках решения вопроса местного значения в 2016 году достигнуты следующие значимые результаты:
1) включен в прогнозный план приватизации и продан с сохранением целевого назначения Дом ночного пребывания с бытовой пристройкой и земельным участком по ул.Петрова, 31;
2) передан в оперативное управление Детский сад № 12 по ул.Ленинская, д.37;
3) из 13 объектов, включенных в прогнозный план приватизации, реализовано 8. Общая сумма поступивших в местный бюджет доходов составила 2,46 млн. руб., или 93 % от плана;
4) приняты в муниципальную собственность и оформлено право на 24 квартиры в доме по ул.Сибирцева, 94;
5) предоставлена муниципальная преференция организации, обеспечивающей доступность для населения жителей ЛГО наркотических, психотропных и сильнодействующих лекарственных препаратов;
6) подготовлены и заключены 13 договоров о передаче жилых помещений в собственность граждан.
7) перезаключено 9 договоров аренды недвижимости, заключено 3 новых договора.
Доходы от аренды муниципального имущества за 2016 год составили 5,09 млн. рублей. Сумма недоимки по арендной плате за использование муниципального имущества на 01.01.2017 г. – 3,7 млн., крупнейшими неплательщиками являются:
- КГУП «Примтеплоэнерго» - 2,5 млн.руб.;
- ООО «Коммунальная служба» - 451 тыс. руб.;
- ООО «Радуга» - 373 тыс. руб.;
- ИП Михайленко – 157 тыс. руб.
- ООО «ТАНДЕМ» - 120 тыс.руб.;
- ИП «Удодова Г.А. – 104 тыс. руб.
В отношении всех неплательщиков поданы документы в суд, по 5-ти возбуждено исполнительное производство.
В 2016 году по поручению главы администрации продолжена работа по выявлению бесхозяйных объектов, по итогам проведенной работы приняты на учет как бесхозяйные 15 объектов недвижимого имущества, в основном канализационные и водопроводные сети.
Поставлены на государственный кадастровый учет 7 объектов (участки тепловой сети и нежилые сооружения)
За 2016 год главой администрации принято 1017 постановлений, связанных с вопросами земельных отношений (утверждение схем, изменение видов разрешенного использования, предоставления земельных участков, прекращение прав земельных участков и т.д.).
В муниципальную собственность зарегистрировано 7 земельных участков общей площадью 74,88 га. (всего в муниципальной собственности 371 земельный участок, площадь - 1011,78 га.
За год заключено 242 договора аренды земельных участков без торгов. На 01.01.17 г. количество земельных участков, переданных в аренду составляет 2985, из них 197 - у юридических лиц, 2788 - у физических лиц. В бюджет городского округа от аренды земли за год поступило 11,23 млн. руб.
В собственность за плату без торгов предоставлено 127 земельных участков, в бюджет поступило 4,3млн. руб.
Бесплатно (без проведения торгов) был предоставлен 101 земельный участок, из них 16 предоставлены гражданам, имеющим трех и более детей.
За год проведено 29 аукционов по продаже права на заключение договора аренды земельных участков (из них 2 участка для сельскохозяйственного использования, 13- для садоводства, 9 - для индивидуального жилищного строительства, 2 -для ведения личного подсобного хозяйства, 3 - для иных целей).
Продолжалась работа по оформлению невостребованных земельных долей: за 2016 г. в муниципальную собственность зарегистрировано 39 долей общей площадью 427,7 га. Всего на 01.01.17 собственность муниципалитета зарегистрирован на 705 долей ( 95%).
С 1 октября 2016 года на территории округа начата работа по предоставлению земельных участков по программе «Дальневосточный гектар». В адрес администрации поступило 14 заявок, из которых:
- 2 заявки аннулированы;
- 4 перенаправлены в Департамент лесного хозяйства Приморского края;
- по 3-м принято решение об отказе;
- по 5 заявкам принято положительное решение и заключены договоры безвозмездного пользования землей.
Вопрос местного значения: организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации
Для решения данного вопроса местного значения продолжена реализация
муниципальной программы «Энергоэффективность, развитие системы газоснабжения в Лесозаводском городском округе на 2014-2020 годы». Основное выполненное мероприятие Программы - капитальный ремонт (замена) котла №4 (КВГМ 30-150) котельной №1 на сумму 18,7 млн. руб. (в т.ч. бюджет городского округа – 3,9 млн. руб.). Также произведен капитальный ремонт (замена) участка теплосети по ул. Путейская на сумму – 1,3 млн. рублей из средств местного бюджета.
Выполнялись мероприятия муниципальной программы «Обеспечение доступными и качественными услугами жилищно-коммунального комплекса населения Лесозаводского городского округа на 2014-2019 годы». По подпрограмме «Обеспечение населения Лесозаводского городского округа чистой питьевой водой на 2014-2019 годы» проведены
-ремонт сетей холодного водоснабжения и водоотведения в микрорайоне Юго-западный на сумму 195,9 тыс. руб.,
-ремонт сетей водоотведения по ул. Ленинская и Литовская на сумму 204,58 тыс. руб.;
- работы по устройству питьевого колодца в селе Курское на сумму 159,56 тыс. руб.,
- работы по ремонту питьевых колодцев по ул. Ватутина, ул.Кедровая, пер.Барановский в г.Лесозаводске на сумму 124,5 тыс. руб.
В рамках подготовки Лесозаводского городского округа к отопительному сезону 2016-2017 годов:
- подписаны паспорта готовности к работе в отопительный период 31 котельных, 217 жилых домов, 53 объектов соцкультбыта;
- в бюджетных учреждениях установлены приборы учёта электроэнергии, холодной воды (100%), по горячей воде установлено 5 приборов учета (100%), по отоплению - 28 единиц (65%) ;
- реализовано населению городского округа 6 311тонн угля, что на 30 % меньше, чем в 2015 году. В целях организации снабжения населения дровами проведена большая информационная работа. За 2016 год гражданами подано 1221 заявление на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на общий объем 14 427 куб. м. Управлением лесного хозяйства Приморского края для нужд отопления жителям Лесозаводского городского округа было выделено 11 226 куб. м. древесины. На основании выделенных квот заключено 593 договора купли-продажи древесины (84,8 %, от поданных заявлений) на общий объем 13 024 куб. м.
В отчетном году населению городского округа реализовано
- 6836 кубометров газа из газгольдерных установок через Лесозаводский газовый участок АО «Приморский газ» (на 13% меньше 2015 года),
- 79500 кубометров баллонного газа через ИП Гурин (на 7,7% меньше прошлогоднего).
Вопрос местного значения: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности
В рамках реализации муниципальной программы «Модернизация дорожной сети Лесозаводского городского округа на 2014-2019 годы и на период до 2025 года» в 2016 году были выполнены работы по ремонту асфальтобетонного покрытия дорог общего пользования общей площадью - 20311,3 кв.м.
Объем выполненных работ составил - 19,8 млн.руб., из них:
- субсидии краевого бюджета – 14,9 млн. руб.
- средства бюджета ЛГО – 4,9 млн.руб.
Проведено работ по содержанию и ремонту улично-дорожной сети в 2016 году на сумму – 10,6 млн. руб. из местного бюджета.
В целях повышения уровня безопасности дорожного движения на территории Лесозаводского городского округа были произведены следующие работы:
-по нанесению горизонтальной разметки на сумму – 736,48тыс. руб.
-по установке и замене знаков регулирования дорожного движения на сумму – 85тыс.руб.(установлено 9 дорожных знаков безфундаментных на металлических стойках);
-по восстановлению светофорного объекта на перекрестке улиц Калининская-Пушкинская на сумму – 289,346 тыс. руб.;
-по обслуживанию светофоров на сумму – 63,935 тыс. руб.
Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения осуществляется в виде ежегодных проверок в весенний и осенний периоды. Проверки осуществляются созданной постановлением администрации комиссией по проведению комплексных проверок эксплуатационного состояния автомобильных дорог на территории ЛГО с учетом утвержденной администрацией
классификацией автомобильных дорог общего пользования местного значения и их отнесением к категориям дорог и улиц.
В 2016 году подготовлен и утвержден главой администрации административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов». Платные парковки на территории городского округа отсутствуют.
Вопрос местного значения: обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии
с жилищным законодательством
В муниципальной собственности находится 57187,6 кв.м жилого фонда. За 2016 год жилые помещения по договорам социального найма предоставлены 21 семье.
Предоставлено три служебных жилых помещения молодым специалистам - учителю Средней школы № 156 и двум врачам Центральной городской больницы.
Приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
- 31 малоимущий гражданин;
- 28 молодых семей;
- 5 ветеранов Великой Отечественной войны.
В 2016 году в рамках реализации Федерального Закона «О ветеранах» одна вдова участника Великой Отечественной войны улучшила жилищные условия путем приобретения в собственность жилого помещения за счет средств федерального бюджета.
По результатам работы межведомственной комиссии по признанию жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции подготовлено 34 заключения о признании жилых помещений непригодными для проживания.
В целях улучшения жилищных условий граждан в течение года предоставлено 34 земельных участка для индивидуального жилищного строительства.
В том числе, велась работа по предоставлению земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей. На 01.01.2017 года многодетным семьям предоставлено 126 земельных участков для ИЖС, проведена 21 жеребьевка. В соответствующий реестр граждан включено 135 многодетных семей. В 2016 году к 46 земельным участкам, выделенным для многодетных семей, подведены сети электроснабжения.
Также предоставляются земельные участки гражданам, имеющим двух детей, и молодым семьям, в реестр включено 26 семей. В отчетном году участки данной категории граждан не предоставлялись.
В рамках реализации Закона Приморского края «О системе капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае» на территории Лесозаводского городского округа в 2016 году проведены работы по капитальному ремонту крыш пяти многоквартирных домов: ул. Калининская, 13, (6,3 млн.); ул. Пушкинская, 35, (4,5 млн.); ул.Сибирцева, 90, (3,7 млн.); ул. Макарова, 19, (6,7 млн.); ул.Мира, 2, (3,7 млн.).
В 2016 году проведены следующие мероприятия подпрограммы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда:
- проведено заселение граждан в многоквартирные дома № 94, 96 по ул. Сибирцева в микрорайоне Юго-Западный из аварийных многоквартирных домах расположенных по адресам: ул. Чкалова, 12, ул. Чкалова, 14, ул. Октябрьская, 98, ул. Октябрьская, 100.
- заключен муниципальный контракт на участие в долевом строительстве в целях приобретения в муниципальную собственность 52-х квартир общей площадью 1999 кв. м., местоположение – ул. Кирова, 2 (реконструкция бывшего профилактория ДОКа) на сумму 76, 6млн. руб., в т.ч. средства местного бюджета – 13 млн. В приобретаемые по данному муниципальному контракту жилые помещения предполагается расселить жителей из аварийных многоквартирных домов, расположенных по адресам: ул. 8 Марта, д.1А; ул. 8 Марта, д.1В; ул. Марковская, д. 37; ул. Марковская, д. 39А; ул. Лазо, д. 1; ул. Лазо, д. 3.
- заключен муниципальный контракт на приобретение в муниципальную собственность 8-ми квартир во вновь построенных домах по ул. Сибирцева, д. 94, 96, на сумму 8,78млн. руб., в том числе средства местного бюджета – 2, 64 млн. В приобретенные жилые помещения по указанному муниципальному контракту расселены жители из аварийного многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. Набережная, 3.
- заключен муниципальный контракт на участие в долевом строительстве малоэтажных многоквартирных жилых домов в целях приобретения в муниципальную собственность 55 квартир общей площадью 1898,97 кв.м. на сумму 76,78 млн. рублей. Местоположение – ул. Кирова, 2 (второй дом). В приобретаемые жилые помещения по указанному муниципальному контракту предполагается расселить жителей из аварийных многоквартирных домов, расположенных по адресам: ул. Чкалова, д.11; ул. Чкалова, д.13; ул. Чкалова, д. 20; ул. Имени 12-ти, д. 19; ул. Станционная, д. 11А; ул. Станционная, д. 13.
В течение 2016 года проведено 5 открытых конкурсов по отбору управляющих организаций. В управление управляющим организациям передано 56 многоквартирных домов.
В рамках осуществления муниципального жилищного контроля в 2016 году проведено 14 внеплановых проверок (выездных) юридических лиц, из них 2 проверки исполнения ранее выданных предписаний. По результатам проверок выявлено 16 нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, выдано 16 предписаний. Все предписания исполнены.
Муниципальным жилищным инспектором рассмотрены и даны письменные ответы на 200 обращений граждан.
Вопрос местного значения: создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания
населения в границах городского округа
В настоящее время на территории Лесозаводского городского округа действует 9 городских маршрутов пассажирских перевозок и 10 пригородных. Пассажирские перевозки осуществляют 3 предприятия, с которыми администрацией городского округа заключены 4 договора:
1. ООО «Квадрат», использующее 24 единицы автотранспорта при перевозке пассажиров.
2. ООО «Лесозаводскавтотранс», использующее 10 единиц автотранспорта.
3. ООО «ТрансАвто» использующее 15 единиц автотранспорта.
В 4 квартале 2016 года начата подготовительная работа по разработке условий муниципального контракта на право перевозок пассажиров и багажа по регулярным маршрутам на территории Лесозаводского городского округа. Ведется ежемесячный мониторинг количества перевезенных пассажиров.
Подготовлено и размещено в СМИ сводное расписание движения пассажирского транспорта на территории ЛГО, готовилось и доводилось до сведения населения через СМИ расписание на праздничные и выходные дни. Главой администрации подписано 2 постановления об изменении маршрутов, расписания движения автобусов и остановочных пунктов при ограничении движения автотранспорта при проведении массовых мероприятий.
В связи с принятием департаментом по тарифам Приморского края постановления по тарифам на пассажирские перевозки проводилась разъяснительная работа с населением.
Вопрос местного значения: участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа
Выполнение данного вопроса местного значения строится на основании мероприятий, предусмотренных в муниципальных программах и подпрограммах:
- «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Лесозаводского городского округа» на 2014-2017 годы», утверждена постановлением администрации ЛГО от 15.09.2015 № 1228;
- «Развитие образования Лесозаводского городского округа на 2014-2017 годы», утверждена постановлением администрации ЛГО от 13.09.2013г. №1227;
- «Сохранение и развитие культуры на территории Лесозаводского городского округа на 2014-2017», утверждена постановлением администрации ЛГО от 11.09.2013 №1222.
Ежеквартально проводятся заседания Консультативного совета по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений, в состав которого входят представители общественных и религиозных организаций.
Создана и планово работает межведомственная комиссия по профилактике экстремизма, терроризма и правонарушений Лесозаводского городского округа (далее – МВК). В отчетном году проведено 4 заседания МВК, на которых было заслушано 18 вопросов, в т.ч. - об обеспечении безопасности жилищного фонда, об обеспечении безопасности людей на транспорте и объектов транспортной инфраструктуры, о профилактике террористических угроз и дополнительных мерах по обеспечению антитеррористической защищенности объектов образования, здравоохранения, социального обслуживания населении, культуры, спорта, розничной торговли, общественного питания и рынков и другие.
В целях информационно-пропагандистского сопровождения антитеррористической деятельности в газете «Любимый город на берегах Уссури» публиковались материалы с заседаний МВК, памятки, рекомендованные Национальным антитеррористическим комитетом, контактные телефоны аварийных служб и учреждений, осуществляющих антитеррористическую деятельность. Памятки по профилактическим мерам и действиям водителей, кондукторов и пассажиров в ситуациях обнаружения признаков террористических актов размещались в общественном транспорте.
Ведется мониторинг местных СМИ на предмет выявления материалов, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих (оправдывающих) необходимость ее существования.
Проведено более двухсот мероприятий, способствующих противодействию идеологии терроризма, а также направленные на подготовку молодежи к безопасному поведению в экстремальных ситуациях. В данных мероприятиях приняли участие около 4000 школьников. Во всех общеобразовательных учреждениях ЛГО имеются планы мероприятий по противодействию экстремизму и терроризму, в соответствии с которыми проводятся классные часы в форме бесед, конференций, устных журналов, семинаров, тренингов, ролевых игр по формированию толерантного поведения, противодействия насилию и конфликтам. Оформлены стенды антитеррористической направленности «Мир без насилия», «Террору – нет!».
В качестве профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, администрацией осуществляется текущее взаимодействие с руководителями религиозных и общественных организаций: анкетирование некоммерческих организаций (НКО), встречи, беседы, консультации по различным вопросам, оказание методической помощи, посещение собраний и мероприятий, проводимых общественными и религиозными организациями.
На территории городского округа зарегистрировано более 40 НКО, в том числе 31 общественная организация и 10 религиозных, работают 4 отделения политических партий.
С целью воспитания патриотизма в школах городского округа созданы и активно развиваются детские общественные объединения: патриотические клубы «Рубеж» - в МОБУ СОШ с. Марково, «Патриот» - в МОБУ СОШ №7, «Дозор» - в МОБУ СОШ №3, «Кадеты» - в МОБУ СОШ №1, «Гвардеец» - в МОБУ СОШ №156, Юный друг десантника «Восток» - в школе № 2, эколого-патриотический клуб «Алмаз» в МОБУ СОШ № 5, спортивный клуб «Вертикаль».
Регулярно проводимый на территории городского округа мониторинг социально – политической и религиозной ситуации показывает: ярко выраженных противоречий в общественно - политической и межконфессиональной среде не отмечается. Случаев проявления политического, межэтнического и межконфессионального экстремизма, в том числе, в молодежной среде, не выявлено.
Вопрос местного значения: разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
В 2016 году религиозная ситуация оставалась стабильной. Администрацией осуществлялось взаимодействие с религиозными организациями: с лидерами церквей регулярно проводились встречи, анализировалась динамика численности организации, ее актуальность в обществе и внутрицерковная ситуация, посещались крупные мероприятия и службы.
На территории городского округа зарегистрировано 10 религиозных объединений, в том числе 8 религиозных организаций, имеющих регистрацию в Минюсте, и 2 религиозные группы. Религиозные конфессии представлены следующими организациями: Русская Православная Церковь -1, Римско-католическая церковь латинского обряда -1, Христиан Веры Евангельской – 3, Христиан Адвентистов Седьмого Дня - 1, Пресвитерианская Церковь - 1, организация Свидетелей Иеговы- 1. Две религиозные группы представляют вероучение Евангельских Христиан-баптистов.
В 2016 году проведено 4 заседания Консультативного Совета по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений, на которых рассматривались вопросы: о проведенных мероприятиях в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений в учреждениях и организациях образования, культуры, социальной политики, физкультуры и спорта в 2016 году; о состоянии миграционной ситуации на территории ЛГО в 2016 году; о привлечении национальных, религиозных и иных общественных организаций для участия в создании здорового морально-психологического климата, обстановки толерантности, профилактики этнического и религиозного экстремизма в муниципальных учреждениях образования и культуры и другие.
В целях профилактики экстремистских проявлений, воспитания толерантности и патриотизма у подрастающего поколения, в образовательных учреждениях ЛГО постоянно проводятся тематические мероприятия с приглашением ветеранов Великой Отечественной войны, тружеников тыла, детей войны, воинов-интернационалистов, вдов участников войны, а также ветеранов труда. Имеется определенный опыт по привлечению национальных, религиозных и иных общественных организаций для участия в создании здорового морально-психологического климата в отдельных образовательных учреждениях.
Лесозаводский городской округ участвует в государственной программе Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края на 2013-2017 годы», одна из целей которой - оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Создана межведомственная комиссия ЛГО по реализации подпрограммы «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом» Работа Комиссии осуществляется согласно утвержденному главой администрации плану.
В 2016 году администрацией было рассмотрено 584 заявлений участников Госпрограммы. В их числе граждане Армении, Молдавии, Узбекистана, Казахстана, Киргизии, Украины. Главные критерии при отборе участников программы - востребованность специалиста на территории вселения и его профессиональная подготовка. Администрацией ЛГО дано согласие 8-ми заявителям-участникам Госпрограммы. Осуществляется социальная поддержка мигрантов, оказывается помощь в оформлении документов, жилищном обустройстве.
Вопрос местного значения: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа
В рамках формирования правовой базы по вопросам предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в 2016 году разработан и принят 21 муниципальный правовой акт. Проведено 20 заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, на которых принято 34 решения. Из местного бюджета на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий ЧС в отчетном году было выделено 332,76 тыс. рублей (в 2015 г. – 166,18 тыс.рублей).
Подготовлено и направлено в средства массовой информации 15 материалов о порядке действий населения в чрезвычайных ситуациях, также распространены соответствующие памятки в местах массового скопления людей и на территориях сельских населенных пунктов.
В 2016 году на территории городского округа вводилась чрезвычайная ситуация, связанная с последствиями прохождения тайфуна «Лайонрок». Пострадавшими признано 959 семей, 2317 жителей городского округа. Практически все отделы и управления администрации были задействованы на обследовании пострадавших территорий, оформлении документов. По итогам работы, проделанной специалистами администрации, произведены компенсационные выплаты из средств краевого и федерального бюджетов населению:
1, 44 млн. – по 10 тыс. руб. за утрату урожая на садовом, огородном участке из средств краевого бюджета;
7,88 млн. – по 10 тыс. руб. за утрату урожая на придомовом участке из средств краевого бюджета;
15 млн.руб. – по 25 тыс. руб. на восстановление жилого дома из средств краевого бюджета;
21,17 млн. руб. – по 10 тыс. руб. единовременная материальная помощь из средств федерального бюджета;
2,45 млн. руб. – по 50 тыс. руб. компенсация за частичную утрату имущества из средств федерального бюджета;
2,8 млн. руб. – по 100 тыс. руб. компенсация за полную утрату имущества из средств федерального бюджета;
Итого выплачено жителям ЛГО 50,74 млн.рублей.
Проведена работа для оформления 20-ти сертификатов на получение жилья –на сумму 37,245млн. руб.
Заключены контракты и подготовлена сметная документация для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации:
1) Муниципальный контракт на восстановление объектов транспортной инфраструктуры на территории Лесозаводского городского округа, в который вошли 11 дорог в г. Лесозаводске (протяженность – 5,9 км.) и 11 дорог в с. Тихменево (протяженность – 9,3 км.). Стоимость контракта 8,368 млн. руб.
2) Муниципальный контракт на отсыпку водопропускных дамб:
- две защитные водопропускные дамбы (Сахалинская - Камчатская и Пархоменко), общей протяженностью – 1500 метров.
-дамба Сахалинская – Камчатская, протяженностью 250 м.
- отсыпка водопропускной дамбы по ул. Пархоменко протяженность 1250м. Стоимость контракта 1,058 млн. руб.
3)Муниципальный контракт на восстановление автомобильной дороги по ул. Амурская в г. Лесозаводске. Стоимость работ 2,55 млн. рублей.
4)Муниципальный контракт на выполнение работ по возведению в